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Petite enfance :

la qualité des
services éducatifs
au Québec

Le développement du cerveau se fait de façon extrêmement rapide en bas âge et celui-ci est alors très réceptif aux stimulations. Les services éducatifs à la petite enfance peuvent compléter la stimulation reçue au sein de la famille s’ils sont de qualité.

Les tout-petits québecois sont-ils à l’abri?
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Services éducatifs à la petite enfance
« Nous devons nous mobiliser, gouvernement, forces vives et membres de la société civile, et oeuvrer ensemble à créer des conditions favorables au bon développement de nos tout-petits. »
Monsef Derraji
PDG, Regroupement des jeunes chambres de commerce du Québec
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Services éducatifs à la petite enfance
« Valoriser la profession et offrir des conditions d'exercice avantageuses permettraient de retenir les éducatrice et éducateurs déjà en poste et susciteraient plus d'intérêt pour ce domaine chez les jeunes. »
Catherine Gallien
Présidente de l’Association québécoise des éducatrices et éducateurs de la petite enfance
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Services éducatifs à la petite enfance
« Il importe ensuite de s’assurer de soutenir adéquatement tous ces services afin qu’ils puissent améliorer leur niveau de qualité, en ajustant les exigences de formation et en injectant des ressources financières suffisantes. »
Nathalie Bigras
Directrice scientifique, UQAM
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Services éducatifs à la petite enfance
« Ce rapport confirme de façon objective les opinions que j'avais quant à la qualité supérieure des CPE. [...] L’une des failles majeures des CPE toutefois, c’est qu’ils ne rejoignent pas suffisamment les enfants des milieux défavorisés. »
Pierre Curzi

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Services éducatifs à la petite enfance
« Pour élever la qualité éducative, cela prend des modèles d’accompagnement et des outils qui sont reconnus et efficaces. Trouver les leviers du développement professionnel et les conditions pour transformer nos pratiques, c’est tenir compte des intervenants, partir d’eux, faire avec eux et non à leur place. »
Loriana Giuliani et Karine Busilacchi
Cofondatrices du Centre d’aide et de soutien aux intervenants et organismes en petite enfance (CASIOPE)
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Services éducatifs à la petite enfance
« 34 % des tout-petits montréalais issus des milieux défavorisés sont vulnérables à la maternelle dans au moins un domaine de développement. C’est une situation déplorable qui pourrait être améliorée si ces enfants fréquentaient un service de garde éducatif de qualité. »
Dre Mylène Drouin
Directrice de santé publique de Montréal
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Services éducatifs à la petite enfance
« C'est un faux «libre choix» qu'on laisse aux parents. Ils sont pris à la gorge et veulent payer le moins cher possible, alors ils ne peuvent pas tenir compte de la qualité des soins, même s'ils en sont conscients. [...] On empêche son enfant d'aller recevoir les soins déclarés parmi les meilleurs au monde selon les grandes revues scientifiques. »
Pierre Fortin
Économiste
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Services éducatifs à la petite enfance
« La première responsabilité du gouvernement, c'est d'offrir des services éducatifs à la petite enfance de la meilleure qualité possible. Surtout quand on parle de nos tout-petits. C'est ce qu'on a de plus précieux. »
Véronique Hivon
Vice-cheffe du Parti Québécois
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Services éducatifs à la petite enfance
« Ce qu'on souhaite, c'est que l'ensemble des tout-petits aient les mêmes chances de réussir. Voilà pourquoi nos plus récentes mesures visent l'ensemble du réseau. »
Luc Fortin
Ministre de la Famille
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Services éducatifs à la petite enfance
« Tout le monde prône haut et fort que la qualité des services passe par les éducatrices. L’énorme problème qu’on a, c’est qu’on est en pénurie d’éducatrices qualifiées. On demande au gouvernement de subventionner le salaire des éducatrices qui sont qualifiées dans tous les services de garde à l’enfance. »
Marie-Claude Collin
Présidente de la Coalition des garderies privées non subventionnées du Québec
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Services éducatifs à la petite enfance
« Le choix des parents qui veulent décider du service de garde où ira leur enfant est moins libre qu’il ne le paraît. Il est influencé par l’accès, le prix et l’information. »
Paul Journet
Éditorialiste, La Presse +
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Services éducatifs à la petite enfance
« Accepteriez-vous de vous faire opérer par une personne qui n’a eu que quelques heures de cours d’anatomie? Feriez-vous réparer votre voiture dans un garage où il n’y a presque pas d’outils? Curieusement, on dirait que le gros bon sens ne s’applique pas autant quand il est question des jeunes enfants. Comme si bien élever des enfants ça ne nécessitait pas un service de qualité. »
Sonia Daly
Doctorante en psychologie communautaire, Avenir d’enfants
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Services éducatifs à la petite enfance
« On ne s’improvise pas éducatrice ou éducateur. L’exigence d’avoir deux personnes sur trois formées dans les milieux éducatifs est beaucoup trop faible. Pourrait-on se limiter à ce faible pourcentage de personnel formé dans d’autres domaines ? »
Marc Boucher
Président de l’Association des enseignantes et enseignants en Techniques d’éducation à l’enfance
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Services éducatifs à la petite enfance
« Les politiques publiques devraient s’inspirer des données probantes en matière d’éducation à la petite enfance. L’AQCPE encourage par ailleurs le gouvernement à prendre appui et à partager l’expertise des milieux qui réussissent déjà à offrir des services de très haute qualité. »
Geneviève Bélisle
Directrice générale de l'AQCPE
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Maternelles 4 ans
« Les maternelles 4 ans à temps plein en milieu défavorisé sont complémentaires au réseau des CPE, et permettent aux enfants les plus vulnérables d’avoir accès à un service dont le but est de réduire l’écart entre les enfants avant leur entrée à la maternelle. »
Yolande Brunelle
Membre du comité-conseil sur l’implantation des maternelles 4 ans
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Services éducatifs à la petite enfance
« Les gouvernements se sont concentrés sur l’accès à l’éducation à la petite enfance. Maintenant, ce qui est à travailler, c’est la qualité. »
Peggy Furic
Consultante, Direction de l’éducation et des compétences, OCDE
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Services éducatifs à la petite enfance
« Les gains des interventions en petite enfance sont parfois observables seulement plus tard dans la vie. »
Michel Boivin
Professeur titulaire, École de psychologie, Université Laval
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Services éducatifs à la petite enfance
« La qualité des services éducatifs à l’enfance, ça coûte cher. Il faut donc investir. »
Nathalie Bigras
Professeure et directrice scientifique, Département de didactique, UQAM
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Maternelles 4 ans
« L’efficacité de la maternelle 4 ans pour améliorer la réussite scolaire des enfants est loin d’avoir été démontrée avec certitude. Une étude menée par Christa Japel, professeure à l’UQAM, pointait des lacunes dans l’environnement éducatif, le mobilier et l’aménagement des lieux qui freinent la progression des enfants. »
Bryan Miles
Directeur du Devoir
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Faits saillants

Que sait-on de la qualité des services éducatifs à la petite enfance au Québec?

Les enquêtes réalisées dans les dernières années au Québec révèlent qu’il existe des enjeux sur le plan de la qualité dans tous les types de services de garde éducatifs et dans les maternelles 4 ans. Une proportion non négligeable de tout-petits fréquente d’ailleurs des services éducatifs de faible ou très faible qualité

Comment mesurer la qualité?

Il existe plusieurs grilles d’évaluation pour mesurer la qualité des services éducatifs à la petite enfance. Quoique les critères utilisés varient d’une grille à l’autre, certains éléments de qualité demeurent particulièrement importants pour soutenir le développement et le bien-être des tout-petits.

Les services de garde éducatifs à la petite enfance et les programmes préscolaires au Québec

En 2014, 56,9 % des enfants de moins de 5 ans fréquentaient un service de garde éducatif reconnu par le ministère de la Famille. Depuis 2013, des classes de maternelle 4 ans à temps plein ont été mises sur pied en milieu défavorisé pour améliorer la préparation à l’école, prévenir le décrochage scolaire et lutter contre la pauvreté.

Pourquoi parler de la qualité des services éducatifs à la petite enfance?

Les premières années de la vie d’un enfant constituent une période particulièrement importante pour son développement, en particulier entre 0 et 3 ans. En agissant dans cette fenêtre d’opportunité qu’est la petite enfance, les services de garde éducatifs à la petite enfance et les programmes préscolaires peuvent donc être bénéfiques pour la santé et le développement des enfants. Certains effets peuvent également persister dans le temps. Toutefois, pour pouvoir contribuer positivement au développement des enfants, ces services doivent être de qualité.

Comment améliorer la qualité des services éducatifs à la petite enfance?

La littérature scientifique a démontré que certaines conditions peuvent être mises en place par les établissements pour offrir des services de meilleure qualité, qu’il soit question des services de garde éducatifs à la petite enfance ou des programmes préscolaires. En effet, les besoins des tout-petits sont les mêmes, peu importe le milieu.

Formation du personnel

Conditions de travail du personnel éducatif

Structure du service éducatif à la petite enfance

Conditions d’implantation

Politiques et cadres de référence pour favoriser la qualité

L’importance de la qualité dans les services éducatifs a été reconnue dans plusieurs politiques et cadres de référence québécois.

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